دستکاری در لوایح بودجه؟
تاریخ انتشار: ۲۲ آذر ۱۴۰۲ | کد خبر: ۳۹۲۸۰۸۲۹
آفتاب‌‌نیوز :
معادله دستکاری طرح‌ها و لوایح توسط افراد مجهول‌الهویه در مجلس یازدهم، آرام آرام در حال بدل شدن به یک معضل جدی سیاسی و راهبردی است. دستکاری‌هایی که نمونه‌هایی از آن بار‌ها در زمان فعالیت‌های مجلس یازدهم تکرار و حاشیه‌های بسیاری را ایجاد کرده است.
در آخرین نمونه از این نوع دستکاری‌ها، حسن نوروزی، عضو کمیسیون ویژه بررسی لایحه عفاف و حجاب در افشاگری تکان‌دهنده‌ای اعلام کرده که: «مصوبه ویژه لایحه عفاف و حجاب توسط فردی قبل از ارسال به شورای نگهبان و بعد از ارسال از سوی شورای نگهبان کمیسیون مورد دستکاری قرار گرفته است.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!
رخدادی که هرچند در مجلس یازدهم مسبوق به سابقه است، اما همچنان باعث ایجاد تعجب و نگرانی‌های فراوانی میان نمایندگان مجلس فعالان سیاسی و حقوقدانان شده است. محسن برهانی حقوقدان و عضو سابق هیات علمی دانشگاه تهران در واکنش به این دستکاری‌ها در لایحه حجاب و عفاف می‌نویسد: «مجلس لایحه عفاف و حجاب را با اصل ۸۵ به پستو برد.
حال ادعا شده است که شخصی آمده و به جای مصوبه کمیسیون، چیز دیگری را برای شورای نگهبان ارسال کرده و پس از بازگشت مصوبه، همان شخص سرخود ۳ ماده دیگر اضافه کرده است؟! چرا باید هزینه این افتضاح تقنینی را مردم و نظام قضایی پرداخت کنند؟» دیروز و پس از اظهارات حسن نوروزی، موسی غضنفرآبادی هم نسبت به این موضوع واکنش نشان داد و ضمن بیان اینکه جز هیات‌رییسه کسی به سامانه تغییر قوانین دسترسی ندارد، تلویحا توپ هر نوع تغییری را به زمین ریاست مجلس و هیات‌رییسه می‌اندازد. از سوی دیگر، حسن نوروزی در گفتگو با خبرآنلاین از اسناد متقن و غیرقابل انکار در زمینه این دستکاری‌ها خبر داده است.
جبهه پایداری و نواصولگرایان رودرروی هم
اما برای نخستین‌بار در اسفندماه ۹۹ و در کشاکش بررسی بودجه سال ۱۴۰۰ بود که اعضای جبهه پایداری از دستکاری بودجه توسط نمایندگان جریان نو اصولگرا خبر دادند. در آن زمان عنوان شد که برخی نمایندگان نزدیک به قالیباف با دست بردن در جداول و ردیف‌های تبصره ۱۴ بودجه، بدون اینکه این تغییرات و اعداد و ارقام را به سمع و نظر نمایندگان برسانند، آن را راهی شورای نگهبان کرده‌اند. علی خضریان سخنگوی جبهه پایداری و عضو کمیسیون اصل نود ۱۱ اردیبهشت ماه ۱۴۰۰ در حساب توییتر خود نوشت: «آنچه کاملا مشخص است اینکه نمایندگان مجلس در ۲۶ اسفند ۱۳۹۹ در آخرین جلسه سال، کلیه تبصره‌ها، احکام و جداول بودجه را براساس ایرادات شورای نگهبان برطرف و تصویب کردند و ۲۷ اسفند نیز رییس مجلس رسما قانون بودجه سال ۱۴۰۰ و جداول آن را طی نامه‌های جداگانه به رییس‌جمهور ابلاغ کرد.»
این درحالی است که در جلسه ۲۶ اسفند ۱۳۹۹ جناب محسن زنگنه طی اخطار قانون اساسی پیرامون اینکه برخلاف وعده کمیسیون تلفیق هیچ جدولی به نمایندگان داده نشده و رای‌گیری درحالی است که نمایندگان هیچ اطلاعی از جداول ندارند، تذکر می‌دهد. رییس کمیسیون تلفیق بودجه نیز در پاسخ ضمن رد تذکر، مدعی شد «جداول» در پیوست موجود است و تاکید می‌کند: «الان هم که آن را می‌فرستیم اصلاحات «جداول» را فرستاده‌ایم... قبل از ابلاغ بودجه به دولت، تمام ردیف‌ها، جداول، تغییرات متفرقه و همه اصلاحات، احکام بودجه انجام شده و مصوب است.
وقتی جناب نادران با صراحت اعلام می‌کند جداول اصلاح شده در پیوست موجود است و الان که آن را می‌فرستیم شورای نگهبان، اصلاحات جداول را هم فرستاده‌ایم و اصلاحات انجام شده و مصوب است؛ یعنی از ۲۷ اسفند ۹۹ که قانون بودجه ۱۴۰۰ رسما به دولت ابلاغ شد، موضوع بودجه در همه ابعاد خاتمه می‌یابد؛ لذا کسانی که با این تفصیل از فردای ابلاغ قانون بودجه سال ۱۴۰۰ به دولت تا ۱۴ فروردین در طبقه نهم ساختمان شیخ فضل‌الله مجلس در حال تغییر ردیف‌های بودجه بودند، می‌بایست پاسخگو باشند که چه کرده‌اند؟ و بعد از همه این مراحل چه کاری روی بودجه ۱۴۰۰ انجام می‌دادند؟ این همه تناقض از کجاست؟ آقایان چه اختیاری داشتند که حق قانونگذاری نمایندگان را به یک جمع چندنفره تفویض کنند؟» این‌بار، اما ردپای دستکاری در لایحه حجاب و عفاف که حسن نوروزی عضو کمیسیون حقوقی و قضایی مجلس از آن خبر داده، متوجه نمایندگانی است که بیشترین قرابت را با جبهه پایداری و جریان خالص‌ساز مجلس دارند. نوروزی در مناظره‌ای که خبرآنلاین بخش‌هایی از آن را منتشر کرده به این موضوع اشاره می‌کند که لایحه ارسال شده به شورای نگهبان آن چیزی نبوده که در کمیسیون مشترک مصوب شده است و تغییر دوم هم زمانی اعمال می‌شود که لایحه از شورای نگهبان به مجلس برمی‌گردد و مجدد ۳ ماده به آن اضافه می‌شود.
نوروزی که در تمام کمیسیون‌های اصل ۸۵ مجلس یازدهم حضور داشته در پاسخ به چرایی بروز مشکلات در لایحه حجاب و عفاف می‌گوید: «منظور بنده از دست‌های پشت‌پرده همان فردی است که وقتی قرار بود لایحه عفاف و حجاب به شورای نگهبان برود، به جای اینکه لایحه مصوب‌شده در کمیسیون ویژه را در سامانه قرار دهند، لایحه خود را گذاشتند.»
نوروزی همچنین تفاوت لایحه حجاب و عفاف نمایندگان با لایحه‌ای که نهایتا راهی شورای نگهبان شد را بسیار زیاد می‌داند و می‌گوید: «خیلی تفاوت داشت. آنچه روی سامانه قرار گرفت تفاوت فراوانی با مصوبه مذکور داشت. تفاوت لایحه مصوب کمیسیون ویژه با لایحه‌ای که در سامانه بارگذاری شد و برای شورای نگهبان ارسال شد، حدود ۲۷، ۲۸ مورد بود که، چون شورای نگهبان ایراد گرفت و همان مواد اصلاح شد، نسبت به آن صحبتی نیست، اما ۳ مورد بعد از بازگشت از شورای نگهبان به ایرادات این شورا اضافه شده که نسبت به آن اعتراض داریم.» نوروزی در پاسخ به این پرسش که چه کسی جرات یک چنین دستکاری را دارد، می‌گوید: «همان کسی که همین الان که لایحه عفاف و حجاب از شورای نگهبان برگشته ۳ ماده دیگر به آن اضافه کرد، همان کسی که آن کار را کرده این کار را هم می‌کند، طرح دیگری به جای لایحه مصوب کمیسیون ویژه در سامانه بارگذاری و برای شورای نگهبان ارسال کرد.»
نوروزی در خصوص اینکه آیا قالیباف از این موضوع خبر دارد یا نه، یادآور می‌شود: «از خودشان سوال کنید، شاید قالیباف در جریان این اتفاق باشد و شاید هم نباشد. بنده به عنوان مجلسی کهنه‌کار می‌گویم که آنچه اکثریت مجلس قانونگذاری می‌کند، چه اصولگرا چه اصلاح‌طلب چه بی‌طرف، درست است. همیشه هم همین بوده و دست‌هایی... در کل لایحه عفاف و حجاب ۲ بار تغییر کرده که یک مورد قبل از ارسال به شورای نگهبان و مورد دیگر بعد از ارسال به شورای نگهبان است.» اظهارات نوروزی در خصوص دستکاری لایحه به اندازه‌ای عجیب است که می‌توان روز‌ها و هفته‌ها در خصوص آن بحث کرد و مطلب نوشت.
جلال محمودزاده: افرادی که لایحه حجاب و عفاف را دستکاری کرده‌اند باید معرفی شوند
نماینده مردم مهاباد در مجلس یازدهم، یکی از چهره‌هایی است که نسبت به روند بررسی طرح‌ها و لوایح در مجلس نقد‌هایی را وارد ساخته می‌گوید: «در هیچ مجلسی به اندازه مجلس یازدهم شاهد این مساله نبودیم که برخی از لوایح اصل هشتاد و پنجی شده و تعداد معدودی از نمایندگان در یک کمیسیون برای همه مجلس تصمیم بگیرند. در مجلس یازدهم این روال اشتباه، بار‌ها تکرار شد. در مجالس قبلی بسیار به ندرت این اتفاق رخ می‌داد. برای اینکه لایحه یا طرحی در یک کمیسیون تخصصی بررسی، تصویب و راهی شورای نگهبان شود، می‌بایست طرحی ضروری و بسیار ویژه باشد. ولی در مجلس یازدهم دیدیم که بسیاری از طرح‌ها و لوایح یک چنین سرنوشتی را پیدا کردند.»
جلال محمودزاده می‌گوید: «برای نخستین‌بار در بودجه ۱۴۰۰ بود که این دستکاری‌ها انجام شد. در اسفندماه ۹۹ خبری منتشر شد که تعدادی نمایندگان مجلس در تبصره ۱۴ بودجه دست برده و خودشان آن را مصوب و راهی شورای نگهبان کرده‌اند. این روند باعث شد نمایندگان بسیاری از شهر‌های کوچک و محروم ناراحت شوند و احساس کنند که اجحافی صورت گرفته است.»
او ادامه داد: «این روند ادامه داشت تا اینکه لایحه حجاب و عفاف هم اصل ۸۵ شد و به کمیسیون ویژه رفت. این لایحه با عجله بسیار زیادی تصویب و راهی شورای نگهبان شد. شورای نگهبان هم ایرادات شکلی، هم ایرادات املایی و هم ایرادات محتوایی و... از این لایحه گرفت. من ندیدم لایحه‌ای تا این اندازه مورد ایراد و اشکال شورای نگهبان قرار گرفته باشد.»
محمودزاده با اشاره به اینکه مناظره‌ای که اخیرا در یکی از سایت‌ها درباره دست بردن در لایحه حجاب و عفاف برگزار شده، بسیار نگران‌کننده است، گفت: «اگر واقعا این خبر صحت داشته باشد و پس از تصویب کمیسیون، برخی افراد و نمایندگان در این لایحه دست برده و بعد لایحه را به شورای نگهبان ارسال کرده باشند، وهن مجلس است. باید این موضوع با دقت رسیدگی و بررسی شود. آقای قالیباف باید این موضوع را شفاف‌سازی کند. این افراد که در لایحه دست برده‌اند هم باید شناسایی و به مردم و نمایندگان و رسانه‌ها معرفی شوند. نمی‌شود لایحه‌ای که سرنوشت بسیاری از ایرانیان را تعیین می‌کند، توسط برخی افراد دستکاری شده و تغییر پیدا کند. از رسانه‌ها خواهش می‌کنم ان پرونده را تا حصول نتیجه بررسی کنند.»
نماینده مهاباد در مجلس یازدهم می‌گوید: «برگشت لایحه با شرایط فعلی و ایرادات فراوان، خودش وهن مجلس و به ضرر مجلس است، اینکه در آن دستکاری شده باشد که نور علی نور است. مردم حق دارند نگران باشند که سایر طرح‌ها و لوایح مجلس دستکاری شده باشند. من دوره‌های مختلف در مجلس حضور داشته‌ام، اما اتفاقاتی که در مجلس یازدهم رخ داده منحصر به فرد است. دست بردن در لایحه بودجه، تغییر اعداد و ارقام بودجه، پس از تصویب، دست بدن در لایحه حجاب و عفاف و تغییر مواد و متن لایحه و... جای تعجب دارد، حتی در ادارات معمولی هم شاهد این نوع رفتار‌ها نیستیم. چه برسد به مجلس که جایگاه رفیع قانونگذاری دارد و تغییر یک ویرگول می‌تواند تبعات خاص داشته باشد.»
غضنفرآبادی: فقط هیات‌رییسه به سامانه دسترسی دارد
موسی غضنفرآبادی رییس کمیسیون ویژه بررسی لایحه حجاب و عفاف در واکنش به اظهارات نوروزی در خصوص دستکاری شدن لایحه و اینکه آیا این ادعا درست است یا نه، می‌گوید: «خیر، این موضوع درست نیست، هیچ‌کس لایحه عفاف و حجاب را قبل از ارسال به شورای نگهبان دستکاری نکرده است. ما در صحن از لایحه عفاف و حجاب دفاع و صحبت کردیم، همچنین ایراداتی که اخیرا شورای نگهبان به لایحه گرفته بود را اصلاح و مجددا به شورا ارسال کردیم. اینکه ۳ ماده به لایحه عفاف و حجاب اضافه شده باشد، درست نیست واضح است که چنین ادعایی غلط است.
او در پاسخ به این پرسش خبرآنلاین که منظور شما این است که در سامانه هیچ طرحی جایگزین مصوبه کمیسیون ویژه بررسی لایحه عفاف و حجاب نشد، گفت: «بله، منظور بنده این است همان طرحی که در کمیسیون ویژه تصویب کردیم به شورای نگهبان رفت. تا جایی که اطلاع دارم، به غیر از هیات رییسه هیچ‌کس به سامانه دسترسی ندارد.» او در پایان در خصوص اظهارنظر نوروزی عضو کمیسیون حقوقی و قضایی می‌گوید: «در کل طرح چنین مواردی خوب نیست». اما در شرایطی که نمایندگان عضو جریانات اصلی مجلس در حال تایید و تکذیب خبر هستند، این نگرانی در فضای عمومی جامعه و افکار عمومی وجود دارد که در مجلس چه می‌گذرد؟ و چگونه است که طرح‌ها و لوایح مهم و کلیدی کشور بدون تایید نمایندگان دچار تغییر و تحول می‌شوند. مهم‌تر اینکه آیا یک چنین دستکاری‌هایی در خصوص سایر لوایح و قوانین مجلس یازدهم هم سابقه داشته است یا نه؟
منبع: روزنامه اعتماد
منبع: آفتاب
کلیدواژه: لایحه حجاب و عفاف شورای نگهبان ارسال به شورای نگهبان لایحه حجاب و عفاف شورای نگهبان ارسال راهی شورای نگهبان لایحه عفاف و حجاب مجلس یازدهم طرح ها و لوایح جبهه پایداری کمیسیون ویژه عضو کمیسیون لایحه ای هیات رییسه حسن نوروزی دستکاری ها ۳ ماده
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت aftabnews.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «آفتاب» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۹۲۸۰۸۲۹ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
شفاف سازی بودجه محقق شد؟
یکی از اهداف دو بخشی کردن لایحه بودجه۱۴۰۳ شفافیت بود؛ چراکه تا پیش از آن بودجه به‌صورت یکجا تقدیم مجلس می‌شد؛ اما با جداساختن احکام از جداول تلاش شد که شفافیت بیشتری درباره بودجه‌های سنواتی ایجاد شود. با این حال نمایندگان مجلس معتقدند رسیدگی سریع و عدم بررسی برخی جداول در صحن با شفافیت فاصله معناداری دارد.
به گزارش دنیای اقتصاد، روز گذشته دومین و آخرین جلسه بررسی جداول لایحه بودجه ۱۴۰۳ در مجلس شورای اسلامی برگزار شد. در این جلسه، نمایندگان جدول ۸ با عنوان «برآورد تملک دارایی‌های مالی»، جدول ۱۰ در خصوص مصارف استان‌ها، جدول ۱۱ در مورد بودجه شرکت‌های دولتی، جدول ۱۲ با عنوان «هزینه‌کرد یک درصد از هزینه‌های شرکت‌های دولتی»، جدول ۱۴ در خصوص جدول منابع و مصارف هدفمندسازی یارانه‌ها، جدول ۲۰ لایحه بودجه ۱۴۰۳ با عنوان «طرح‌های مطالعاتی و اجرایی»، جدول ۲۱ در مورد اعتبارات نیروهای مسلح، جدول شماره ۲۲ با عنوان «منابع و مصارف حوزه انرژی» و جدول پیوست یک لایحه بودجه ۱۴۰۳ کل کشور با عنوان «اعتبار طرح‌های تملک دارایی‌های سرمایه دستگاه‌های اجرایی» را به تصویب رساندند.
بر این اساس مرحله دوم لایحه بودجه ۱۴۰۳ که شامل جداول بودجه است، برای بررسی به شورای نگهبان ارسال شد. رئیس مجلس پس از اتمام بررسی جداول از نمایندگان خواست که به هیات رئیسه کمیسیون تلفیق اجازه بدهند تا در راستای ایجاد تراز و رفت و برگشت‌های شورای نگهبان تغییرات لازم را انجام دهد؛ البته تاکید کرد که در تنظیم جداول ممکن است برای ایجاد تراز، جابه‌جایی‌هایی داشته باشیم منتها این به هیچ عنوان به معنای تغییر ماهیت جداول نیست و ردیفی اضافه نمی‌شود.
بر اساس اظهارنظر نمایندگان تغییرات انجام شده از سوی مجلس بر جداول بسیار اندک بوده است. از سوی دیگر اگر چه بررسی جداول بودجه برای نخستین بار و برای شفاف‌سازی بودجه رقم خورد، اما برخی نمایندگان اعلام می‌کردند آنچه هدف از بررسی جداول و شفاف‌سازی بودجه بود، محقق نشده است. نمایندگان منتقد تاکید کردند که جداول لایحه بودجه به صورت ریز در صحن علنی بررسی نشده و زمان بررسی این جداول در صحن علنی بسیار کوتاه بوده است.
تغییرات اندک بودمحمدرضا رضایی‌کوچی، نایب‌رئیس کمیسیون تلفیق لایحه بودجه ۱۴۰۳ با اشاره به تغییرات اندک تلفیق و مجلس بر جداول بودجه، تاکید کرد: ما سعی کردیم هر تغییری در جداول لایحه بودجه می‌دهیم با هماهنگی دولت باشد، بنابراین بار جدیدی به دولت اضافه نشد و سقف بودجه نیز افزایش پیدا نکرد؛ بنابراین به نظر می‌رسد به نسبت سال‌های قبل بودجه بهتری نوشته شد.
او به تغییرات اعمال شده مجلس بر جداول بودجه ۱۴۰۳ اشاره کرد و ادامه داد: ۱۰ هزار میلیارد تومان برای فوق‌العاده خاص پرستاران اعتبار اختصاص دادیم تا به معیشت پرستاران کمک شود. همچنین یک درصد اعتبارات شرکت‌ها را به حوزه فرهنگی اختصاص دادیم. علاوه بر این ۱۶ هزار میلیارد تومان به رفع محرومیت‌زدایی تخصیص دادیم.
رئیس کمیسیون عمران مجلس خاطرنشان کرد: ۲هزار میلیارد تومان برای راه‌های روستایی اختصاص دادیم. برای نخستین بار قطار سریع‌السیر تهران-مشهد را در بودجه آوردیم و ردیفی برای آن اختصاص دادیم و برای راه‌آهن تهران به بصره ردیف گذاشتیم. در حوزه آب و فاضلاب، دانشگاه‌ها و مدارس احکامی داشتیم و حدود ۱۰ هزار میلیارد نیز برای نوسازی مدارس اختصاص دادیم و در همه حوزه‌ها سعی کردیم مواردی را که جنبه عمومی دارد، مورد توجه قرار دهیم.
منابع دولت تغییر نکردهمچنین رحیم زارع، سخنگوی تلفیق لایحه بودجه ۱۴۰۳، گفت: منابع دولت در لایحه بودجه تغییر نکرد و ۲۵۶۲ هزار میلیارد تومان بود که همین عدد باقی ماند. در جداول می‌توانیم ردیف‌ها را جابه‌جا کنیم. بدهی دولت به صندوق توسعه ملی و حق عضویت اوپک را اضافه کردیم.
او خاطرنشان کرد: با اصلاح آیین‌نامه داخلی مجلس، برای شفاف‌سازی بودجه‌های سنواتی، نمایندگان به بررسی دو‌مرحله‌ای لایحه بودجه در مجلس رای دادند. بر این اساس لایحه بودجه ۱۴۰۳ به صورت دو‌مرحله‌ای به مجلس ارسال شد. مرحله اول که شامل احکام بودجه است سال گذشته در صحن علنی مجلس بررسی شد. طبق آیین‌نامه جداول بودجه باید منطبق بر احکام تنظیم می‌شد از این‌رو بعد از نهایی شدن بخش اول لایحه بودجه که شامل احکام بود دولت جداول بودجه را تنظیم و به مجلس ارسال کرد.
حتی ۱۰ درصد از اهداف مجلس محقق نشدجبار کوچکی‌نژاد، عضو هیات رئیسه کمیسیون تلفیق لایحه بودجه ۱۴۰۳ نیز در خصوص اینکه آیا هدف مجلس از بررسی دو مرحله‌ای بودجه محقق شد، گفت: حتی ۱۰ درصد از هدفی که مجلس با بررسی دو مرحله‌ای بودجه به دنبال آن بود نیز تحقق پیدا نکرد. یک دلیل وضعیت انتقالی میان دو مجلس فعلی و جدید است. به همین دلیل نمایندگان زیاد حضور ندارند و خیلی فعال نبودند.
او تاکید کرد: ما جداول را مورد بررسی قرار ندادیم. برای مثال جدول شماره ۷ را که هزاران پروژه در آن قرار دارد، یک دفعه رای‌گیری کردند. همچنین جدول ۱۲ را که حدود ۳۷ هزار میلیارد تومان بودجه فرهنگی بود، یک‌دفعه رای‌گیری کردند و تسلط لازم بر جداول وجود نداشت.
این عضو هیات رئیسه کمیسیون تلفیق لایحه بودجه ۱۴۰۳خاطرنشان کرد: علت عدم بررسی دقیق جداول بودجه در صحن سرعت بالا در بررسی بود. ما طرحی را می‌خواهیم بیاوریم تا بار دیگر به ماده ۱۸۲ سابق برگردیم و بودجه به صورت یک مرحله‌ای بیاید، چون در این شرایط مجلس معطل می‌شود. البته ما می‌توانیم زمان بررسی بودجه را طولانی کنیم و ۱۵ روز برای بررسی احکام و ۱۵ روز برای بررسی جداول در صحن مجلس اختصاص دهیم. کوچکی‌نژاد در خصوص میزان تغییرات در جداول بودجه در صحن مجلس اظهار کرد: تقریبا تغییر چندانی ایجاد نشد و کمتر از ۳ تا ۴ درصد در جداول تغییر ایجاد شد.
تک‌تک جداول در صحن بررسی نشدهمچنین محمدعلی محسنیبندپی، نماینده نوشهر و چالوس و عضو کمیسیون بهداشت مجلس درخصوص اینکه آیا هدفی که مجلس با بررسی دو مرحله‌ای بودجه به دنبال آن بود محقق شد، گفت: بودجه ۱۴۰۳ برای نخستین بار به صورت دو مرحله‌ای بررسی شد، اما هنوز آنچه مجلس به دنبال آن است که جداول مانند تک‌تک تبصره‌ها و موادی که در متن قانون بودجه است در صحن مطرح شود این اتفاق نیفتاد.
او تصریح کرد: مجلس یازدهم قدم بزرگی برداشت و جداول را از متن لایحه بودجه جدا کرد. علاوه بر این برای هر دوی این بخش‌ها جلسات جدایی گذاشت و مجلس دوازدهم باید با جدیت بیشتری پیگیری کند که اهمیت جداول کمتر از متن لایحه بودجه نباشد.
این نماینده مجلس افزود: لایحه بودجه معمولا در اسفند ماه بررسی می‌شود و بررسی جداول در دو جلسه و با این شتاب خیلی منطقی به نظر نمی‌رسد. باید قانون برنامه توسعه و لوایح بودجه سنواتی با جزئیات بیشتری بررسی شود. امیدواریم در مجلس دوازدهم لایحه بودجه با جزئیات بیشتری در صحن مجلس مورد بررسی قرار گیرد و این‌گونه بررسی قطعا به نفع مردم خواهد بود.
محسنیبندپی با انتقاد از بالا بودن سرعت در بررسی جداول بودجه ۱۴۰۳، اظهار کرد: دو انتقاد نسبت بررسی بودجه در مجلس مطرح است. ابتدا اینکه همه ارقام در صحن بررسی نشد و از سوی دیگر سرعت بررسی جداول در صحن بسیار بالا بود. ما در برنامه‌ریزی همیشه باید وقت بیشتری بگذاریم و در این شرایط در اجرا خیلی مشکل نخواهیم داشت. چون همیشه برنامه‌ریزی کردن بر مبنای داده‌ها و اطلاعاتی که داریم زمان بیشتری می‌برد و گاهی اوقات نظر مخالف و موافق نمایندگان ممکن است سایر نمایندگان را هم قانع کند.
او یادآور شد: به نظر می‌رسد در مجلس دوازدهم باید بالغ‌تر از مجلس یازدهم عمل کرد. برای مثال قانون برنامه هفتم یک قانون برای اجرا در ۵ سال است و باید توجه ویژه‌ای به آن می‌شد، اما ما با سرعت پیش رفتیم و این موضوع هم برای نمایندگان و دولت مشکل ایجاد می‌کند. در این شرایط مجلس و دولت با طرح‌ها و لوایح دو فوریتی به دنبال اصلاح برنامه هفتم خواهند بود. اما هر چقدر ما اصلاحات کمتری در قانون و هر تصمیم‌گیری داشته باشیم، خطاهایمان کمتر است و این موضوع نیازمند نگاه جامع‌نگر است. اما زمانی‌که شتاب‌زده عمل می‌کنیم، مجبوریم قوانین را اصلاح کنیم. از سوی دیگر معتقدم در قانون انتخابات خیلی شتاب‌زده عمل کردیم و تبعات آن را دیدیم.
زمان بررسی کم بودآرش زره‌تن‌لهونی، عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس نیز در خصوص نواقص بررسی دو مرحله‌ای بودجه، اظهار کرد: اگر نواقصی در بررسی بودجه به صورت دو مرحله‌ای وجود داشته باشد باید برای سال‌های بعد این مسیر اصلاح شود.
او با اشاره به عبور از پیشنهاد‌های نمایندگان در بررسی بودجه، تصریح کرد: هیات رئیسه از خیلی از پیشنهاد‌ها در سال‌های گذشته و در مدل قبلی بررسی بودجه نیز عبور می‌کرد. اما تعداد پیشنهاد‌های نمایندگان زیاد است و این جای بحث است و باید برای پیشنهاد‌ها فکری کرد که یا تعدادش منطقی باشد یا زمان بیشتری برای بررسی بودجه اختصاص داده شود تا پیشنهاد‌های نمایندگان بررسی شود.
تصاویر پدر ساواکی مهران غفوریان